第二十二期:開封市農業農村局做客市人民政府網訪談實錄

時 間:12月11日下午

地 點:開封日報報業集團三樓政務訪談室

主 題:介紹我市糧食生產、生豬穩產保供、農產品質量安全農業產業扶貧等工作開展情況

嘉 賓:開封市農業農村局黨組成員、副局長宋建華

主持人:劉铚雯

主持人:各位網友大家好,這里是開封市人民政府網政務訪談節目。

為了進一步推進我市政務公開工作,加強政民互動,拓寬問政于民、問需于民、問計于民,促進政府與公眾互動交流渠道,開封市政府辦公室與開封日報報業集團聯合推出“走進直播室”系列政務訪談節目。今天走進直播室的嘉賓是開封市農業農村局黨組成員、副局長宋建華,他將就我市糧食生產、生豬穩產保供、農產品質量安全、農業產業扶貧等工作開展情況與廣大網友進行在線交流。節目開始之前呢,請宋局長與各位網友打聲招呼。

宋建華:主持人好,各位網友,大家好。非常高興來到“走進直播間”在線訪談欄目,就開封的農業農村工作和大家互動交流,希望大家繼續關注并支持我們的工作,并多提寶貴的意見、建議。

主持人:“倉廩實,天下安?!奔Z食安全是實現國民經濟協調發展、社會穩定和國家安全的重要基礎,我市是糧食生產大市,請介紹一下近年我市糧食生產取得了哪些成就?

宋建華:一是糧食生產連年豐收。在市委市政府的正確領導下,全市上下克服旱澇災害、病蟲危害等多種不利因素影響,狠抓技術措施落實,糧食生產連年豐收。2003-2015年糧食產量實現“十三連增”,十八大以來糧食生產繼續保持良好態勢,單產總產穩步提高。2018年全市糧食種植面積642.4萬畝,較2017年增3.7萬畝,增0.6%,總產248.7萬噸,較上年增1.9%,單產、總產均創歷史新高;2019年我市糧食總播種面積637.4萬畝,糧食總產249.73萬噸,較上年增加1.01萬噸,增幅0.41%。

二是糧食質量不斷提升、品質進一步優化。糧食色澤好、飽滿度高,不完善粒等指標顯著下降,尤其是2018年、2019年糧食質量都是近年較好的。糧食品質進一步優化,優質中筋小麥品質更優,優質強筋小麥面積穩步擴大,2018年、2019年優質強筋小麥穩定在50萬畝以上,較2017年增加18萬畝,增幅達36%;玉米、水稻、紅薯、大豆等作物品質都進一步提高。

三是高標準農田建設穩步推進。從2012年起到2018年底,已建成高標準糧田247萬畝,高標準糧田區域糧食生產抗災能力明顯增強,今年新建高標準農田18萬畝,進一步夯實糧食生產基礎,提高糧食生產能力。

主持人:好的,宋局長。豬肉是我國重要的民生食品,豬肉價格直接影響群眾生活。那么,目前我市在生豬穩產保供相關政策的落實方面情況如何,生豬生產恢復情況又怎樣呢?

宋建華:9月份以來,黨中央、國務院、省委、省政府先后安排部署生豬穩產保供工作,社會高度關注,百姓非常關心。下面我簡單介紹一下我市當前生豬生產恢復和政策落實情況。

市委、市政府高度重視生豬穩產保供工作,近日,市菜籃子領導小組印發了《關于加快穩定生豬生產保障市場供應的通知》,明確了一攬子支持全市生豬生產發展的政策措施。市農業農村局認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,切實履行部門牽頭職責,積極推動各項生豬生產扶持政策落地,全力推進我市生豬穩產保供各項工作。

在相關部門共同努力下,組織各縣區深入開展自查,依法依規科學調整禁養區,各縣區調整方案已報送省級有關部門審定;大力發展標準化規模養殖,先后推薦8家生豬養殖企業參加國家標準化示范創建項目;列支專項支持全市種豬場加快種豬繁育,加強生豬繁育體系建設;加快推進我市尉氏縣、通許縣、杞縣和祥符區國家畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施,打通糞肥還田通道;引導大紅門、禾豐、雨潤等龍頭企業布局我市屠宰加工基地,推進屠宰行業提檔升級;落實生豬保險,2019年上半年,全市育肥豬保險473.8萬頭,保險金額17057.3萬元,能繁母豬保險2.6萬頭,保險金額157.8萬元;創建1家標準化洗消中心,全市已建成洗消中心253個。

隨著扶持生豬生產各項利好政策的落實落地,加上市場行情看好,全市生豬養殖戶補欄增養積極性明顯提升,生豬生產呈現明顯恢復勢頭。11月份,全市年出欄500頭以上的規模豬場生豬存欄較9月份上漲4.3%,能繁母豬存欄較9月份增長10.6%,規模豬場生豬存欄和能繁母豬存欄均已連續兩個月環比增長;仔豬、后備母豬購入量較9月份均增長20%,我市生豬生產主要指標均出現了顯著積極變化,進入12月,我市豬肉價格有所回落,目前豬肉價格為51元/公斤,較11月下降了7.3%??梢耘袛?,當前我市生豬生產整體上已經進入了止降回升的轉折期,生豬、能繁母豬存欄開始止降回升,規模養殖場生產恢復進一步加快,各項生產指標逐步好轉,生豬生產恢復勢頭明顯。

下一步,我們將會同市級有關部門繼續落實好《關于加快穩定生豬生產保障市場供應的通知》,督促縣區將出臺的各項政策措施真正地落地落細,不折不扣地兌現到養殖場戶,繼續加強技術指導服務,引導養殖場戶強化物理隔離措施,提高生物安全防護水平和生產經營管理水平,盡快恢復并擴大生產。

主持人:我們每天吃的食物絕大多數來自農產品,農產品質量安全關系著我們每一個人的身體健康和家庭幸福。宋局長,請問目前我市農產品質量安全狀況如何?

宋建華:正如您所言,農產品質量安全確實十分重要,吃得是不是優質、安全、綠色、營養,已成為大家普遍關心的話題。近年來,全市各級農業部門堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,牢固樹立綠色發展理念,堅持質量興農戰略,認真落實“四個最嚴”要求,狠抓突出問題治理,全市農產品質量安全保持平穩向好的發展態勢。

在國家、省、市級監測中,我市農產品抽檢合格率穩定在98%以上,近兩年更是達到了99.3%,高于上半年全國97.2%的平均水平,“瘦肉精”及高毒農藥等禁用物品檢出為零。標準化、綠色發展技術得到普遍推廣,農業從業者發展優質、綠色農產品熱情得到激發,大力開展“三品一標”認證、知名品牌創建,獲得國家無公害、綠色和地理標志農產品數量達到400個、居全省第一方陣;開封菊花、杞縣大蒜、賈魯河鴨蛋等25類農產品入選全國名特優新農產品目錄,位居全國地市級第一;一批像“一見鐘情”花生乳、“金杞”面粉、“雛牧香”豬肉等產自開封在全省乃至全國有影響力品牌的優質安全農產品走向市場,擺上了百姓餐桌。

主持人:好的,宋局長。那么,咱們在加強農產品質量安全監管方面都做了哪些工作呢?

宋建華:在加強農產品質量安全監管方面,我們主要是采取以下做法:

一是實施“質量興農、綠色興農、品牌強農”戰略,推進綠色化、標準化、優質化、品牌化發展。全市建立和完善了西瓜、菊花等12個主導農產品和特色農產品質量標準體系,修定各級農業標準和技術規程115項,創建無公害標準化農產品生產基地181個、省級農業標準化示范基地18個,獲得省級區域品牌5個、省級企業品牌4個、省級產品品牌22個、地方知名農產品品牌6個。

二是全面加強執法監管。農產品質量安全是“產出來”的,也是“管出來”的。我們加大日常巡查力度,督促生產經營主體按標生產、合理用藥、科學施肥,落實禁限用規定和休藥期等制度。加大抽檢監測頻率和密度,今年監測農產品生產及市場環節近1.4萬多個批次。大力開展農產品質量安全隱患大排查,圍繞農獸藥殘留超標、非法添加、違禁使用、制假售假等問題繼續組織開展農藥及農藥殘留、“瘦肉精”、獸用抗菌藥及獸藥殘留、生豬屠宰、生鮮乳質量安全、水產品獸藥殘留及非法投入品、農資打假等七項整治活動,圍繞老百姓關心的農產品安全問題開展“不忘初心,牢記使命”主題教育農產品質量安全專項整治行動,嚴格執法,對不合格產品一查到底,對出現的苗頭性問題,堅持露頭就打、從嚴從重的原則,涉及違法犯罪行為,會同公安等部門嚴打。今年以來共出動執法人員1萬5千多人次,檢查生產經營企業5800家次,查處22起、立案6起,責令整改105起,嚴防、嚴管、嚴控農產品質量安全風險。

三是推進追溯體系建設。全面實施生豬、肉牛、肉羊、肉雞檢疫合格證追溯系統及農獸藥二維碼追溯系統,實施生鮮牛乳全程監控,開展以規?;r產品生產企業、合作社、家庭農場為重點農產品質量安全追溯點試點,已建成94個,將要新建28個,以點帶面,普及農產品追溯管理,讓源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢、責任可追究,讓消費選擇可識別。

主持人:我市作為農業大市,農業農村扶貧工作也是社會各界廣泛關注的焦點。那么,我們在農業產業扶貧方面做了哪些工作?

宋建華:2019年,市農業農村局始終把脫貧攻堅作為政治任務和民生工程抓緊抓實抓好,我們立足產業扶貧重點,大力發展現代生態農業,以推進農業供給側結構性改革為主線,依托農業特色主導產業、農村自然生態資源,因地制宜、科學規劃、整合資源、打造品牌,積極拓展農業文化、生態、觀光功能,打造“一主線二依托三拓展”的農業產業扶貧體系,持之以恒地強農業、富農村、惠農民,為實施鄉村振興戰略奠定了堅實基礎。

行業扶貧政策方面,我們先后出臺了《開封市農業農村局2019年脫貧攻堅工作要點》、《開封市農業農村局2019年產業扶貧實施方案》等政策性文件,圍繞開封市特色種植,推動優質專用小麥、優質大蒜、優質花生、優質果蔬、優質草畜等產業發展,進一步培植壯大農業優勢特色產業,促進農村分散生產向組織化、規?;?、現代化生產方式轉變,做大做強特色優勢產業、做實做優農戶增收項目,千方百計為貧困戶建立長期穩定的增收來源。聯合市扶貧辦研究制定了9種產業扶貧模式,指導各縣區結合資源優勢和產業基礎等實際情況,科學謀劃產業項目,加快特色農畜產業發展,增加村級集體經濟和貧困戶收入。

資金投入方面,2019年,全市以實施農畜產業項目為主要抓手,共落實種植、養殖和農產品加工類項目90個,投入資金1.1億元,為帶動貧困村和貧困戶發展提供了強有力資金支撐。統籌市級“五優四化”獎補資金400萬元,支持杞縣、通許縣各創建1個優質小麥萬畝示范方,每個示范方獎補50萬元,支持杞縣、通許縣、尉氏縣、祥符區實施10個帶貧設施農業項目,每個項目獎補30萬元。積極爭取省級以上農業生產發展資金支持,在確保完成績效目標的基礎上,重點向貧困村和帶貧經營主體傾斜。

主持人:那么,宋局長,咱們在農業產業扶貧方面目前取得了哪些成效?

宋建華:工作成效方面,我們圍繞“六個提升”(提升優質農畜生產基地高質量發展、提升新型經營主體培育水平、提升農業技術服務水平、提升鄉村人居環境整治工程、提升農村集體經濟發展動能、提升貧困幫扶工作實效),堅持農業特色產業發展,積極探索縣區扶貧模式,大力支持龍頭企業、專業合作社、種養大戶等新型農業生產經營主體助推脫貧攻堅,農業產業扶貧取得了積極成效。主要表現在:一是產業發展模式進一步明晰。以祥符區愛思嘉旅游生態農業、蘭考五農好農產品深加工產業、通許岳家湖菊花帶貧產業、尉氏縣耕耘農業等一大批涉農經營主體,明確了產業發展方向。目前,全市新培育帶貧龍頭企業42個,覆蓋貧困戶12918戶;新培育具有帶動貧困戶的合作社42個,覆蓋貧困戶3480戶。二是建立了貧困戶產業發展指導員制度。全市1230名貧困戶產業發展指導員深入貧困村開展精準產業扶貧工作,帶動了特色種養產業的進一步發展。目前,全市已發展特色農產品基地220萬畝,覆蓋貧困戶2.4萬戶;發展設施農業1.82萬畝、大棚1.35萬座、覆蓋貧困戶8000多戶。三是試點推行大蒜價格保險。針對全市建檔立卡貧困戶,積極探索“價格保險+產業扶貧”新模式。截至目前,全市共承保大蒜價格保險6.6萬畝,覆蓋貧困戶20980戶。四是產業扶持措施疊加度達到2.54,比去年全省平均值高0.76個百分點。經初步測算,年底前可以實現人均增收2000元、戶均增收4000元目標。

主持人:好的,非常感謝宋局長今天為我們所作的詳細介紹和講解,讓我們對我市農業農村工作有了一個深入的認識和了解。如果廣大市民和網友還有更多問題,敬請關注開封市人民政府網政務訪談。感謝您的收看,我們下期節目再見。

(編輯:王紅利 李婧 攝像:郭棟 栗強 剪輯:郭棟)

字體大小 【 】  來源:   責任編輯:韓嵩  時間:2019-12-13
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